Proef vrije openingstijden horeca
Hoe kunnen we het nachtleven in Haarlem aantrekkelijker maken? In anderhalf jaar hebben we onderzocht wat er gebeurt als horecazaken zelf mogen bepalen wanneer ze open en dicht gaan. 17 horecaondernemers hebben meegedaan met de proef.
Wat u moet weten
- De proef vrije openingstijden is inmiddels klaar. De uitkomsten zijn verwerkt in de gewijzigde algemene plaatselijke verordening (apv), die op 27 november 2025 is vastgesteld door de gemeenteraad
- Bijna alle horeca mochten een tijdelijke vergunning aanvragen
- Snackbars, grillrooms, coffeeshops en shishalounges waren uitgesloten van de proef
- Van 1 juni 2023 tot 1 december 2024 deden er 17 horecazaken mee aan de proef
- De proef is gemaakt samen met Koninklijke Horeca Nederland afdeling Haarlem en Nachtwacht Haarlem
Stand van zaken openingstijden horeca
De gemeenteraad heeft op 27 november 2025 besloten de vaste openingstijden voor horeca in de apv te behouden. Wel zijn er 3 mogelijkheden voor bepaalde horecazaken om hiervan af te wijken. Deze mogelijkheden gelden niet automatisch voor heel Haarlem, maar alleen in door de burgemeester aangewezen gebieden en onder voorwaarden.
Drie mogelijkheden voor ruimere openingstijden
- 24-uursontheffing
De burgemeester kan een 24-uursontheffing verlenen aan horecazaken die de functie van poppodium of nachtcultuurlocatie hebben en die buiten het water van de singels liggen - Ontheffing tot 5.00 uur
De burgemeester kan een ontheffing verlenen aan horecazaken om tot 5.00 uur open te blijven - Verlaatjes
Horecazaken mogen, na het doen van een melding, maximaal 6 keer per kalenderjaar tot 6.00 uur open blijven. Voor horecazaken met een ontheffing tot 5.00 uur geldt een maximum van 10 keer per kalenderjaar
Aangewezen gebieden
De 3 mogelijkheden voor ruimere openingstijden gelden niet voor heel Haarlem. De burgemeester wijst gebieden aan waar deze openingstijden mogen gelden. Op dit moment zijn onder andere de volgende locaties aangewezen:
- Tenminste Houtbaar
- Skatepark
Ook loopt er een traject voor een 24-uursontheffing voor het Patronaat.
Waarom we dit doen
In Haarlem is er overdag en in de avond al veel te doen en we vinden dat Haarlem ook een aantrekkelijk nachtleven verdient. Vrije openingstijden biedt ondernemers het vertrouwen om goed te kunnen ondernemen en biedt bezoekers een groter aanbod in de nacht. Anderhalf jaar lang is er onderzocht wat er gebeurt als horecazaken zelf mogen kiezen wanneer ze open- en dichtgaan. De resultaten kunt u bekijken via de link bij 'Documenten'.
Wat hieraan vooraf ging
Tijdens de proef hebben we op verschillende momenten aan ondernemers, bezoekers en bewoners gevraagd hoe zij de proef vonden gaan. Daarnaast is er gekeken naar de overlastmeldingen tijdens de proef. Eind 2025 is besloten hoe en waar de openingstijden voor de horeca definitief uitgebreid kunnen worden in Haarlem.
Planning
Planning
1 juni 2023
start proef
14 november 2024
bespreking proef in commissie bestuur
28 november 2024
besluit verlenging proef voor 3 deelnemers
1 december 2024
einde tijdelijke vergunningen
verlenging proef voor 3 deelnemers
31 december 2024
einde uitbreiding lokale regels openingstijden
februari 2025
besluit wijziging openingstijden op feestdagen en bijzondere dagen
13 november 2025
vergadering commissie Bestuur
27 november 2025
vaststelling wijziging apv door gemeenteraad